Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 października 2020 r., sygn. II SA/Bd 385/20

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2020 r. sprawy ze skargi R. L. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2019 r. nr [...], 2. zasądza od Inspektor Transportu Drogowego na rzecz R. L. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

II SA/Bd 385/20

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z [...] 2020 roku numer [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), dalej "k.p.a." oraz art. 4 pkt 22 lit. d oraz lit. t, art. 39a, art. 39j, art. 39k, art. 39m, art. 92a ust. 2, 4 i 8 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 2140) - dalej też "u.t.d.", art. 2 pkt 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/209 z 21 października 209 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylającego dyrektywę Rady 96/26/WE (Dz.Urz. UE L 30 z 14.11.2009, str. 51, z późn. zm. 4) oraz lp. 4.2. i 4.3. załącznika nr 4 do ustawy o transporcie drogowym, po rozpoznaniu odwołania R. L. (dalej jako: "strona", "skarżący") utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] 2019 roku o nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 2000 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ przytoczył następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

W dniu [...] 2019 roku w [...] miała miejsce kontrola drogowa samochodu osobowego marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] przeprowadzona przez inspektorów transportu drogowego. Kontrolowanym pojazdem kierował obywatel [...] R. L.. Pojazd posiadał pięć miejsc siedzących, kierowca przewoził zarobkowo jedną osobę. Przewóz odbył się z racji jego zamówienia i opłacenia przez pasażera za pomocą aplikacji Bolt. Zamawiający zlecenie pasażer w trakcie kontroli potwierdził, że zamówił przewóz w [...] z ulicy [...] na ulicę [...] płacąc za przejazd [...] zł poprzez aplikację Bolt, nie zawierając żadnej pisemnej umowy z przewoźnikiem lub kierowcą.