Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 października 2020 r., sygn. III SAB/Gl 118/20

Stopnie i tytuły naukowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.) Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 października 2020 r. sprawy ze skargi A. N. na przewlekłe prowadzenie postępowania Rady [...] Uniwersytetu [...] w K. w przedmiocie przewlekłego prowadzenia postępowania habilitacyjnego 1) stwierdza, że Rada [...] Uniwersytetu [...] w K. dopuściła się przewlekłego prowadzenia postępowania habilitacyjnego, 2) stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3) oddala skargę w pozostałym zakresie, 4) zasądza od Uniwersytetu [...] w K. na rzecz skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z 8 maja 2020 r., uzupełnionym 23 czerwca 2020 r. A.N. (skarżąca, habilitantka) wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Dziekana Wydziału Prawa i Administracji/Przewodniczącego Rady Naukowej Instytutu Nauk Prawnych Uniwersytetu [...] (dalej Rada, Rada Naukowa) w okresie od 13 sierpnia 2018 r. do 1 marca 2020 r. oraz uchwały z [...] r. Postępowanie dotyczyło habilitacji skarżącej i trwało 20 miesięcy od daty złożenia wniosku do daty podjęcia uchwały o odmowie nadania stopnia, która została podjęta nie tylko z uchybieniem terminu ale także z rażącym naruszeniem prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm., dalej kpa), co do ilości podjętych uchwał, interpretacji wyników głosowania na szkodę skarżącej oraz naruszeniem właściwości organu odwoławczego. Skarżąca podkreśliła, że czynności podejmowane w kwietniu 2020 r. były pozorowane i nie miały uzasadnienia faktycznego ani prawnego, zmierzały wyłącznie do przedłużenia postępowania habilitacyjnego oraz nieprzekazania odwołania do Centralnej Komisji ds. Stopni i Tytułów Naukowych. Do dnia wniesienia skargi ostatnia uchwała o odmowie nadania stopnia doktora habilitowanego nie została jej doręczona.