Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 października 2020 r., sygn. II SA/Sz 624/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 października 2020 r. sprawy ze skargi Spółka na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Wnioskiem z dnia [...] marca 2020 r. T. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca"), wystąpiła do Burmistrza Miasta S. o udostępnienie kserokopii treści petycji mieszkańców z dnia [...] stycznia 2020 r. wraz z załącznikami zawierającej protest przeciw inwestycji [...] przy ul. [...] w S.. Wniosek został umotywowany tym, że wgląd do treści petycji z załącznikami jest niezbędny, bowiem pozwoli na rzetelne i merytoryczne ustosunkowanie się do petycji i weryfikacji interesu mieszkańców. Zdaniem Skarżącej dla oceny wszystkich okoliczności konieczne jest poznanie obszaru zamieszkiwania osób, które podpisały petycję, ponieważ inne interesy reprezentują mieszkańcy okolicznych kamienic i budynków, inne osoby spoza obszaru oddziaływania inwestycji, a jeszcze inne mogą nie posiadać interesu uzasadniającego sprzeciw przeciwko planowanej inwestycji.

2. Organ udostępnił Skarżącej kserokopię petycji z wyłączeniem załączników do petycji zawierających podpisy osób popierających petycję. Natomiast decyzją z dnia [...] kwietnia 2020 znak [...] odmówił udostępnienia informacji dotyczącej kserokopii załączników, tj. Listy osób podpisanych pod petycją uzasadniając ochroną danych osobowych (ochrona nazwisk oraz adresów).

3. Niezadowolona z decyzji Skarżąca wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zarzucając naruszenie:

- przepisów prawa materialnego - art. 4 pkt 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. Urz.UE L 119 z 4.05.2016), dalej przywoływane jako: "RODO", poprzez odmowę udostępnienia treści petycji wraz z załącznikami, podczas gdy informacje takie jak imię i nazwisko nie stanowią danych osobowych, a w przypadku dalszych danych identyfikujących konkretną osobę winny być zanonimizowane;