Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 listopada 2020 r., sygn. VI SA/Wa 1204/20

Kara administracyjna; Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pawłowska Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 listopada 2020 r. sprawy ze skargi "(...)" Sp. z o.o. z siedzibą w "(...)" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w "(...)" z dnia "(...)" kwietnia 2020 r. nr "(...)"w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta m. "(...)"z dnia "(...)" września 2019 r.; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w "(...)"na rzecz "(...)"Sp. z o.o. z siedzibą w "(...)"kwotę 387 (trzysta osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej SKO) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] września 2019 r., którą wymierzono C. sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej Skarżąca, Spółka) karę pieniężną w wysokości 798 zł za zajęcie pasa drogowego (drogi powiatowej ) ul. [...] w rej. [...] w dniach 02, 11, 17. 22 lipca 2019 r. poprzez umieszczenie w nim reklamy o zmiennej treści o pow. 2,88 m², natomiast w dniach 03 - 10 lipca 2019 r, 12 - 16 lipca 2019 r., 18 -21 lipca 2019 r., nośnika reklamowego o pow, 0,21 m²: przymocowanego do elewacji posesji ul. [...] bez zezwolenia zarządcy drogi.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu w dniu [...] lipca 2019 r. pracownicy Wydziału Kontroli Pasa Drogowego Zarządu Dróg Miejskich przeprowadzili kontrolę pasa drogowego ul. [...] w rej. [...], podczas której stwierdzono umieszczenie w nim reklamy przymocowanej do elewacji budynku ul. [...]bez wymaganego przepisami ustawy o drogach publicznych zezwolenia zarządcy drogi. Podczas kontroli wykonano dokumentację fotograficzną oraz sporządzono protokół nr [...], w którym zapisano zmierzoną powierzchnię reklamy elektronicznego wyświetlacza.