Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 17 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Bk 767/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński,, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 grudnia 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. T. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w B. z dnia [...] października 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji orzekającej o zatwierdzeniu gleboznawczej klasyfikacji gruntów oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w B. z dnia [...] października 2020 r. nr [...] rozpatrując odwołanie wniesione przez W. T. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty S. z dnia [...] czerwca 2020 roku nr [...] orzekającej o zatwierdzeniu gleboznawczej klasyfikacji gruntów w zakresie działek ewidencyjnych położonych na terenie obrębu M., gmina M., zgodnie z danymi zawartymi w operacie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, przyjętym do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego dnia [...].05.2020 r. pod numerem ewidencyjnym [...], obejmującym działki wskazane w tej decyzji.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

Starosta S. zawiadomieniem znak: [...] z dnia [...] października 2019 roku poinformował strony postępowania o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów w obrębie M., gm. M. na podstawie § 3, § 4 pkt 4, § 6 i § 9 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów (Dz.U. z 2012 r. poz. 1246). Jednocześnie w pkt. 4 ust. 2 ww. zawiadomienia, organ wskazał o wyłożeniu projektu ustalenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów w terminie od dnia [...].01.2020 roku do dnia [...].01.2020 roku. W. T. otrzymał zawiadomienie, ale nie zapoznał się z dokumentacją oraz nie złożył w określonym terminie zastrzeżeń do wyłożonego projektu aktualizacji klasyfikacji gruntów wsi M.. Po przeprowadzeniu postępowania klasyfikacyjnego Starosta S. w dniu [...] czerwca 2020 roku wydał decyzję znak [...] zatwierdzającą gleboznawczą klasyfikację gruntów w zakresie działek ewidencyjnych położonych w obrębie ewidencyjnym M. w oparciu o operat gleboznawczej klasyfikacji gruntów, który zawiera szczegółowe informacje dotyczące poszczególnych działek wymienionych na wstępie decyzji. W pouczeniu poinformowano strony postępowania o prawie wniesienia odwołania zgodnie z art. 127 § 1 i 2 k.p.a. w terminie 14 dni od dnia następnego po doręczeniu decyzji. W/w decyzja zgodnie z art. 49 § 1 i 2 k.p.a. została wprowadzona do obrotu prawnego w formie publicznego obwieszczenia poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w M. (od dnia 02.07.2020 r do 16.07.2020 r.), Starostwie Powiatowym w S. (od 01.07.2020 r. do 14.07.2020 r.) oraz na tablicy ogłoszeń wsi M. (od dnia 02.07.2020 r. do 15.07.2020 r.). 14-dniowy termin do wniesienia odwołania do P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, za pośrednictwem Starosty S., przewidziany do złożenia odwołania od najpóźniejszego dnia wywieszenia na tablicy ogłoszeń w/w decyzji - upłynął dnia [...] lipca 2020 roku. W dniu [...] lipca 2020 roku decyzja Starosty S. znak [...]z dnia [...] czerwca 2020 roku stała się decyzją ostateczną.