Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Ke 916/20

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Asesor WSA Agnieszka Banach, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 3 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Pińczowie na uchwałę Rady Miejskiej w Skalbmierzu z dnia 13 grudnia 2012 r. nr XXIII/119/2012 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy I. stwierdza nieważność § 4, § 6 ust. 2 w zakresie słów: "wyłącznie w zakresie obejmującym drobne naprawy własnych samochodów oraz", § 8 ust. 2 tiret 1, tiret 2 w zakresie słów: "do 2500", tiret 3 w zakresie słów: "do 60" oraz tiret 5, § 16 ust. 3, § 21 ust. 4, § 29 ust. 1 i § 31 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Skalbmierzu, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.), dalej jako "u.s.g.", oraz art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 ze zm.), zwanej dalej u.c.p.g., podjęła w dniu 13 grudnia 2012 r. uchwałę nr XXIII/119/2012 w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na miasta i gminy Skalbmierz w brzmieniu określonym w załączniku nr 1 do tego aktu (dalej jako "regulamin"), stanowiąc m.in. w:

- § 4.1) "Właściciel nieruchomości zobowiązany jest do uprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodnika, bezpośrednio przyległego do nieruchomości oraz podjęcia działań zmierzających do usunięcia ograniczenia śliskości chodnika w sposób nie zakłócający ruchu pieszych i pojazdów poprzez:

- uprzątnięcie mechaniczne lub ręczne,

- usunięcie za pomocą środków chemicznych, jeżeli środki te zostały do tego celu prawnie dopuszczone - natomiast bezwzględnie zakazuje się stosowania środków chemicznych, szkodliwych dla środowiska.