Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Lu 374/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca) Asesor WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Ł. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy B. z dnia [...] r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Ł. P. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Ł. P. (dalej jako: "skarżący"), utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Wójta Gminy B. przez Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] r. znak: [...] w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad matką K. P..

Rozstrzygnięcie organu zostało wydane w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny.

Wnioskiem z dnia 30 sierpnia 2019r. skarżący wystąpił do Wójta Gminy B. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką K. P., legitymującą się orzeczeniem wydanym przez lekarza orzecznika ZUS w dniu [...] r., nr [...] o niezdolności do samodzielnej egzystencji oraz uzyskanym w toku postępowania administracyjnego, orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. z dnia [...] r., ZN [...]/19, z którego wynika, że niepełnosprawność istnieje od 2 grudnia 2018 r.

Decyzją z dnia [...]. organ I instancji odmówił skarżącemu wnioskowanego świadczenia wskazując, po pierwsze, że nie została spełniona przesłanka określona w art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r., poz. 111; dalej jako: u.ś.r.), gdyż niepełnosprawność osoby, nad którą ma być sprawowana opieka powstała po upływie 25 roku życia. Po drugie, podniósł, że skarżący ma ustalone prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką, co wyklucza jednoczesne przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego (art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b)). Po trzecie, organ wskazał na art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a), zgodnie z którym świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, stwierdzając, że mąż K. P. takiego orzeczenia nie posiada.