Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Rz 975/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Marcin Kamiński WSA Maciej Kobak /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Z. T. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Starosty z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Z. T. kwotę 697 zł /słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Z. T. (dalej w skrócie: skarżącej), reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika jest decyzja Wojewody (dalej w skrócie: Wojewoda, organ odwoławczy) z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty (dalej w skrócie: Starosta, organ I instancji) z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] orzekającej o odmowie zwrotu nieruchomości położonej w [...], obr. [...]-[...] II, oznaczonej jako część działki nr [...] o pow. 0,0788 ha, obj. KW Nr [...], stanowiącej własność Gminy.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz z akt sprawy wynika że skarżąca wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2019 r. wystąpiła do Prezydenta o zwrot opisanej wyżej nieruchomości. Ze względu na okoliczność, że część działki nr [...], stanowi własność Gminy, Wojewoda postanowieniem z dnia [...] września 2019 r., nr [...], wyłączył Prezydenta od rozpatrzenia niniejszej sprawy, wskazując jednocześnie Starostę do jej załatwienia.

Starosta po rozpoznaniu ww. wniosku i przeprowadzeniu postępowania dowodowego orzekł opisaną na wstępie decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r., sprostowaną postanowieniem z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] o odmowie zwrotu przedmiotowej nieruchomości.

W odwołaniu od wydanej decyzji skarżąca zarzuciła:

- naruszenie przez Starostę [...] przepisów postępowania administracyjnego tj. art. 7, art. 7a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., dalej w skrócie: k.p.a.) poprzez brak wszechstronnego rozpatrzenia zgromadzonego materiału dowodowego, nie podjęcia wszelkich czynności do dokładnego zbadania sprawy, nie załatwienia sprawy mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli, a także poprzez nie rozpoznanie stwierdzonych w sprawie wątpliwości na korzyść strony,