Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 stycznia 2021 r., sygn. I SA/Wa 2236/20

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędziowie WSA Monika Sawa WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w [...] na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju decyzją z dnia [...] września 2020 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] S.A. w [...], utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem [...] grudnia 1990 r. przez [...] prawa użytkowania wieczystego gruntu Skarbu Państwa położonego w miejscowości [...], działka nr [...] o powierzchni [...] m2 oraz nabycia prawa własności urządzeń znajdujących się na przedmiotowym gruncie.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2020 r., na podstawie art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. z 2020 r. Dz. U. poz. 65 ze zm.) odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem [...] grudnia 1990 r. przez [...] S.A. prawa użytkowania wieczystego do przedmiotowego gruntu.

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem, spółka [...] wniosła odwołanie. W uzasadnieniu podniosła, że wydana decyzja pozostaje nieprawidłowa i nie zawiera uzasadnienia pozwalającego na przyjęcie, że organ podjął czynności niezbędne dla załatwienia sprawy oraz nie dokonał właściwej oceny przesłanek zastosowania art. 200 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Ponadto skarżąca wskazała na naruszenie przez organ art. 7 kpa, poprzez niepodjęcie wszystkich czynności niezbędnych do ustalenia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy.

Po rozpatrzeniu złożonego odwołania organ II instancji stwierdził, że nie może ono zostać uwzględnione. W uzasadnieniu zajętego stanowiska organ odwoławczy przywołał treść art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami i wyjaśnił, że z zapisów księgi wieczystej przedmiotowej nieruchomości wynika, że właścicielem spornej nieruchomości jest Skarb Państwa. Prawo własności Skarbu Państwa ujawniono na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego o stwierdzeniu zasiedzenia z dnia [...] sierpnia 2016 r. sygn. akt I [...], którym stwierdzono, że Skarb Państwa nabył z dniem [...] stycznia 1985 r. przez zasiedzenie prawo własności przedmiotowej nieruchomości. Oznacza to, że w dniu [...] grudnia 1990 r. przedmiotowa działka stanowiła własności Skarbu Państwa.