Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 kwietnia 2021 r., sygn. II SA/Ke 119/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi D.K. na postanowienie Wojewody z dnia [...] grudnia 2020 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] grudnia 2020 r. znak: [...] Wojewoda (dalej też w skrócie jako "Wojewoda") utrzymał w mocy postanowienie Prezydenta Miasta z dnia [...] października 2020 r. znak: [...] odmawiające wszczęcia postępowania z wniosku D.K. dotyczącego zwrotu nieruchomości "wywłaszczonej w latach 1975-1979 pod budowę szeregów wielorodzinnych dla pracowników zakładu B. K. blok 59 i 60", położonej w K. przy ul. A., oznaczonej obecnie jako działki: nr 173/[...] i nr 173/[...] w obr. [...].

W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ drugiej instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Wnioskiem z dnia 13 maja 2020 r. skierowanym do Prezydenta Miasta D.K. wystąpił o zwrot nieruchomości wywłaszczonej w latach 1975-1979 "na budowę szeregów wielorodzinnych dla pracowników zakładu B. K. blok 59 i 60 ", położonej w K. przy ul. A. , oznaczonej obecnie jako działki: nr 173/[...] i nr 173/[...] w obr. [...]. We wniosku wskazał, że nieruchomość ta została oddana w 2019 r. Spółdzielni [...] niezgodnie z celem wywłaszczenia. Następnie wnioskiem z tej samej daty skierowanym do Wojewody D.K. wystąpił o zwrot nieruchomości wywłaszczonej w latach 1975-1979 "pod budownictwo wielorodzinne dla zakładów pracy i ich pracowników". We wniosku wskazał, że Wojewoda przekazał te nieruchomości Gminie K., a ta "przekazała Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w 2006r.". Spółdzielnia wykorzystywała działki pod zabudowę jednorodzinną zamiast pod wielorodzinną, czyli niezgodnie z celem wywłaszczenia. Oświadczył, że przedmiotową nieruchomością władał przez zakład pracy od 1979 r. Do wniosków została załączona korespondencja w sprawach gospodarczych z Robotniczą [...] "A. " w K., a także wyrok Sądu Najwyższego z dnia 23 stycznia 2003 r. sygn. II CKN 1155/00 dotyczący nieważności umowy przeniesienia prawa użytkowania wieczystego gruntu zabudowanego z pominięciem przeniesienia prawa własności istniejącego budynku.