Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 kwietnia 2021 r., sygn. II SA/Kr 121/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie: NSA Anna Szkodzińska WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2020 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji o udzieleniu pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją nr [...] z dnia 12 października 2018 r., znak: [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi - [...] Sp. z o. o. pozwolenia na budowę inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej Spółki [...] nr [...] na działce nr [...] położonej w miejscowości R.. W decyzji wskazano, że obszar oddziaływania inwestycji obejmuje działki nr [...], [...], [...], [...], [...] i [...] położone w miejscowości R..

Dwanaście osób, w tym M. K., w dniu 24 lutego 2018 r. złożyło wnioski o wznowienie postępowania zakończonego tą decyzją. Z wniosku o wznowienie postępowania i kolejnych pism wynika, że M. K. jest właścicielem działek nr [...] i [...] położonych w R., o decyzji dowiedziała się w dniu 18 lutego 2018 r. od Ł. S., który w tym dniu, w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, odebrał kopię tej decyzji. Wnioskodawczyni podniosła, że nie brała udziału w postępowaniu zakończonych kwestionowaną decyzją, że wyszły na jaw nowe okoliczności i dowody istniejące w dniu wydania decyzji a nieznane organowi, że nie dokonano badania zgodności inwestycji z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zarzuciła również, że organ nie dokonał koniecznego badania, czy kumulacja pola elektromagnetycznego nie spowoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów oraz czy konstrukcja anten pozwoli na zmianę ich kąta nachylenia lub położenia.