Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 27 maja 2021 r., sygn. II SA/Bk 341/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 maja 2021 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w B. na uchwałę Rady Gminy Dobrzyniewo Duże z dnia 3 lutego 2021 r. nr XXX/237/21 w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków stwierdza nieważność § 3 pkt 4 i § 27 ust. 2 Regulaminu zbiorowego dostarczania wody i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Dobrzyniewo Duże stanowiącego załącznik do zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

W dniu 3 lutego 2021 r. Rada Gminy Dobrzyniewo Duże podjęła uchwałę nr XXX/237/21 w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Woj. Podlaskiego z 11 lutego 2021 r. pod pozycją 656. Regulamin stanowi załącznik do uchwały.

Prokurator Rejonowy w Białymstoku zaskarżył do sądu administracyjnego powyższą uchwałę w zakresie § 3 pkt 4 i § 27 ust. 2 Regulaminu. Zarzucił naruszenie:

- prawa materialnego, tj. art. 19 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, dalej: u.z.z.w., przez brak określenia w treści § 3 pkt 4 Regulaminu minimalnego poziomu usług świadczonych przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne w zakresie dostarczania wody o minimalnym poziomie jakościowym;

- prawa materialnego, tj. art. 19 ust. 5 pkt 9 oraz art. 22 ust. 2 u.z.z.w. przez wskazanie w treści przepisu § 27 ust. 2 Regulaminu na dokonywanie rozliczeń za wodę pobraną na cele przeciwpożarowe za okres półroczny, podczas gdy rada gminy nie jest uprawniona do określania terminów rozliczeń, a jedynie do ustalenia warunków dostarczania wody na cele przeciwpożarowe, tzn. określenia kto, z jakich urządzeń i na jakich warunkach może korzystać.