Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 sierpnia 2021 r., sygn. II SA/Ke 531/21

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na zbieranie odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 531/21

UZASADNIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej "SKO". "Kolegium") decyzją z [...], po rozpatrzeniu odwołania K. W. od decyzji Starosty [...] z [...] o:

1. cofnięciu zezwolenia Starosty [...] udzielonego decyzją z [...] wydaną dla K. W. na zbieranie odpadów;

2. nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności,

na podstawie art.138 § 1 pkt 2 kpa uchyliło zaskarżoną decyzję i w to miejsce:

- cofnęło bez odszkodowania K. W. zezwolenie na zbieranie odpadów na działce nr ewid. [...] w [...] udzielone decyzją Starosty [...] z [...],

- określiło termin na wykonanie ustawowego obowiązku usunięcia odpadów i negatywnych skutków w środowisku lub szkód w środowisku w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie, w ramach prowadzonej działalności objętej tym zezwoleniem do 30 maja 2021 r.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że podstawę prawną kwestionowanej decyzji stanowił art. 47 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz.U.2020.797 ze zm.), dalej zwana "u.o.".

W przedmiotowej sprawie bezspornym jest, że K. W. posiadający zezwolenie na zbieranie odpadów prowadził zbieranie odpadów z naruszeniem warunków zezwolenia i przepisów ustawy o odpadach, co wykazała kontrola organu przeprowadzona 20 listopada 2019 r., jak również uprzednia kontrola WIOŚ przeprowadzona w miesiącach czerwiec-lipiec 2019 r. Naruszenie posiadanego zezwolenia i ustawy o odpadach wskazane przez WIOŚ polegało na tym, że: