Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 września 2021 r., sygn. II SA/Lu 381/21

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Asesor sądowy WSA Marcin Małek (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 września 2021 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Lasów Państwowych Nadleśnictwo W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w B. P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za pobór wód podziemnych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w B. P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz Skarbu Państwa - Lasów Państwowych Nadleśnictwo W. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] marca 2021 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w B. P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody [...] określił Skarbowi Państwa - Państwowemu Gospodarstwu L. Lasy Państwowe - Nadleśnictwu W. opłatę stałą za pobór wód podziemnych za 2021 r.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Informacją z 12 lutego 2021 r. (nr [...] ZZ B. P., [...]) Dyrektor Zarządu Zlewni w B. P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody [...] - na podstawie art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 310 ze zm. - dalej jako: "u.p.w.") - ustalił Skarbowi Państwa - Państwowemu Gospodarstwu L. Lasy Państwowe - Nadleśnictwu W. (dalej jako: "Nadleśnictwo", "strona" lub "skarżący"), za okres 1 stycznia 2021 r. - 31 grudnia 2021 r. opłatę stałą w wysokości 710 zł za pobór wód podziemnych.

W informacji wskazano, że opłata stała została obliczona zgodnie z art. 271 ust. 2 oraz art. 552a u.p.w. oraz § 15 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 2502 ze zm. - dalej jako "rozporządzenie"), czyli jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wynoszącej 500 zł, czasu wyrażonego w dniach, wynoszącego 365 dni i maksymalnej ilości wód podziemnych, która może być pobrana na podstawie pozwolenia wodnoprawnego w ilości 14 mł/h czyli po przeliczeniu 0.00388889 m3/s. Wskazano, że opłatę należy uiścić w czterech kwartalnych ratach płatnych w określonych terminach.