Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 września 2021 r., sygn. VII SA/Wa 21/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Siwek (spr.), Sędziowie sędzia WSA Bogusław Cieśla,, sędzia WSA Mirosław Montowski, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 września 2021 r. sprawy ze skargi R.L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...]WINB"’ "organ odwoławczy", "organ II instancji"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2020, poz. 256 ze zm.- ze zm., dalej jako: "k.p.a.") oraz na podstawie art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 ze zm., dalej jako: "p.b.."), po rozpatrzeniu odwołania R L od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] (dalej: "PINB", "PINB dla [...] ", "organ I instancji") z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] nakładającej na B K obowiązek wykonania niezbędnych robót budowlanych mających na celu doprowadzenie samowolnie wybudowanego budynku gospodarczego na dz. ew. nr [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w [...] , do stanu zgodnego z obowiązujący mi przepisami - uchylił decyzję organu I instancji w części dotyczącej adresata nałożonych obowiązków i w tym zakresie nałożył obowiązki na B K, a w pozostałym zakresie utrzymał w mocy decyzję I instancji.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 17 kwietnia 2018 r. PINB dla [...] wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie samowolnie wybudowanego budynku gospodarczego na dz. ew. nr [...] z obrębu [...] przy ul. [...].

Oględziny przeprowadzone przez upoważnionego przedstawiciela PINB w dniach [...] grudnia 2016 r. i [...] września 2017r. (protokoły nr [...] oraz r [...]) wykazały, że od strony zachodniej budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy dobudowanej klatce schodowej i przedsionku pobudowano budynek gospodarczy o wymiarach 3,96 m x 5,32 m i wysokości w świetle 2,2 m. Budynek gospodarczy wg oświadczenia właściciela został wybudowany podczas robót budowlanych związanych z rozbudową i nadbudową budynku mieszkalnego jednorodzinnego pod koniec lat 80 - tych. Konstrukcja budynku jest murowana, dach jednospadowy, elewacja saiding. Obiekt jest w złym stanie technicznym. Konstrukcja dachu jest ugięta, opiera się na słupkach umocowanych do ściany budynku mieszkalnego. Ściany poprzeczne nie posiadają przewiązania z murem budynku mieszkalnego. Budynek gospodarczy, dach konstrukcji drewnianej pokryty blachą ze spadkiem na teren posesji nr [...], obróbki od strony południowej wystają poza ogrodzenie między posesjami.