Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 października 2021 r., sygn. II SA/Lu 467/21

Nieruchomości; Ewidencja gruntów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Asesor sądowy Marcin Małek (sprawozdawca) Protokolant Referent stażysta Agnieszka Komajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2021 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego J. S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

UZASADNINIE

Decyzją z [...] r. Prezydent Miasta L. działając na podstawie art. 8e w zw. z art. 6a ustawy z 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 703; dalej: "ustawa") orzekł o nieustaleniu na dzień [...] 2016 r. wykazu osób uprawnionych do udziału we Wspólnocie Gruntowej Wsi W. obejmującej dz: nr [...], nr [...], nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...].

W jej uzasadnieniu wyjaśnił, że ostateczną decyzją z [...] r. orzekł o nieustaleniu wykazu osób fizycznych lub prawnych do udziału we Wspólnocie Gruntowej Wsi W., korzystających z tej Wspólnoty w okresie od [...] 1962 r. do [...] 1963 r.

W związku z tym przystąpił do ustalenia osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej na dzień [...] 2016 r. W tym celu dokonał w dniu [...] czerwca 2019 r. publicznego ogłoszenia o możliwości składania wniosków do dnia [...] czerwca 2020 r. przez osoby faktycznie korzystające ze Wspólnoty Gruntowej Wsi W. w okresie od dnia [...] 2006 r. do dnia [...] 2015 r.

W zakreślonym terminie wniosek złożył J. S. (skarżący) wskazując, że na terenie gm. L. i gm. W. prowadzi gospodarstwo rolne i we wskazanym terminie korzystał z gruntów Wspólnoty.

Dokonując analizy przedmiotowego wniosku organ ustalił, że wniosek ten nie zawiera żadnych dowodów świadczących o spełnieniu warunków do nabycia uprawnień do udziału we wspólnocie gruntowej, o których mowa w art. 8c ust. 6 ustawy. Przedłożone przez wnioskodawcę zaświadczenie KRUS oraz zaświadczenie Prezydenta Miasta L. potwierdzały jedynie, że skarżący od 1997 r. do 2017 r. podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników, oraz że jest podatnikiem podatku rolnego i podatku od nieruchomości położonych w granicach administracyjnych miasta L., jednakże leżących poza obszarem Wspólnoty Gruntowej Wsi W.. Wnioskodawca w żaden sposób nie udowodnił, aby w okresie od [...] 2006 r. do [...] 2015 r. faktycznie korzystał z gruntów tej Wspólnoty, ani nie wskazał dowodów, o których mowa w art. 8c ust. 6 ustawy.