Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 czerwca 2022 r., sygn. VII SA/Wa 771/22

Budowlane prawo; Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Janeczko, , sędzia WSA Andrzej Siwek, asesor WSA Michał Podsiadło (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi K.K. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lutego 2022 r. znak [...] w przedmiocie uzgodnienia pozwolenia na rozbiórkę I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącej K.K. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym postanowieniem znak: [...] z [...] lutego 2022 r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego utrzymał w mocy postanowienie M. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] lipca 2021 r. znak: [...] w przedmiocie uzgodnienia pozwolenia na rozbiórkę.

2. Rozstrzygnięcie to wydano w następujących okolicznościach.

2.1. Pismem z 1 lipca 2021 r. Starosta N. wystąpił do M. Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (dalej: WKZ lub organ I instancji)

o uzgodnienie zamierzenia inwestycyjnego polegającego na rozbiórce budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z zabudowanymi gospodarczymi na dz. nr ewid. [...] przy ul. [...] w Z., gmina S.

2.2. Postanowieniem z [...] lipca 2021 r. znak: [...], WKZ odmówił uzgodnienia ww. zamierzenia inwestycyjnego, powołując w podstawie prawnej swojego rozstrzygnięcia art. 7 pkt 4, art. 19 pkt 1 pkt 2, art. 89 pkt 2, art. 91 ust. 4 pkt 4 ustawy

z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zbytkami (Dz. U. z 2021 r. poz. 710; dalej: u.o.z.) w związku z art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333; dalej: p.b.) oraz art. 106 § 5 ustawy z dnia

14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735; dalej: k.p.a.).

2.2.1. Organ I instancji ustalił, że budynek mieszkalny jednorodzinny wraz