Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 lipca 2022 r., sygn. II SA/Po 296/22

Administracyjne postępowanie; Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Jan Szuma (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 lipca 2022 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 27 stycznia 2022 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27 stycznia 2022 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej "Kolegium"), po rozpatrzeniu odwołania P. B., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Gminy K. (zwanego dalej "Burmistrzem") z dnia 5 października 2021 r., [...] o odmowie przyznania odwołującemu się świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym bratem A. B..

Powyższe rozstrzygnięcia wydano w następujących okolicznościach udokumentowanych w aktach sprawy.

Wnioskiem datowanym na 16 lipca 2021 r. P. B. wystąpił o ustalenie na jego rzecz świadczenia pielęgnacyjnego nad A. B.. Do urzędowego formularza dołączył sformułowane w odrębnym piśmie pisemne uzasadnienie, w którym zaznaczył, że jego brat cierpi na liczne schorzenia, a on w ramach opieki pomaga mu w porannych czynnościach higienicznych i prowadzi do toalety. Przygotowuje też ubrania i pomaga się ubrać. Następnie P. B. podaje bratu leki, przygotowuje i podaje wszystkie posiłki, sprząta mieszkanie, pierze i prasuje. Wnioskodawca towarzyszy A. B. w czasie wizyt u lekarzy specjalistów. Opłaca też rachunki, robi zakupy oraz realizuje recepty na przepisane leki. Załatwia sprawy urzędowe brata, czyta jego pisma urzędowe. Ponadto przeprowadza z niepełnosprawnym ćwiczenia rozwijające mowę, czytanie, pisanie i logiczne myślenie. Wieczorem P. B. układa brata A. do snu. P. B. przyznał, że pobiera emeryturę.

Do wniosku o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego dołączono decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 12 marca 1998 r., [...] o przyznaniu A. B. renty, w której to zaznaczono, że uposażony jest niezdolny do samodzielnej egzystencji na stałe (k. [...] akt administracyjnych organu pierwszej instancji), decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2019 r., [...] o waloryzacji emerytury przysługującej P. B. (k. [...] akt administracyjnych organu pierwszej instancji), oświadczenie o zakresie czynności opiekuńczych (k. [...] akt administracyjnych organu pierwszej instancji) oraz kartę informacyjną leczenia szpitalnego dotyczącą A. B. i dalszą dokumentację medyczną ([...] akt administracyjnych organu pierwszej instancji).