Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 lipca 2022 r., sygn. II SA/Sz 466/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Windak Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 lipca 2022 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta S. z dnia [...] r., nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z [...] marca 2022r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: Kolegium, organ odwoławczy), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm. - dalej: k.p.a.) oraz art. 17 ust. 1 , ust. 1a, ust. 4 i ust. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2020r. poz. 111 – dalej powoływana też jako u.ś.r.), po rozpatrzeniu odwołania J. K. (dalej: Skarżący), orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza Miasta S. z dnia 14 stycznia 2022r., nr [...], o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu niepodejmowania zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym ojcem - W. K..

Uzasadniając odmowę przyznania wnioskowanego świadczenia Kolegium wskazało, iż organ I instancji decyzją z dnia [...] września 2021r. Nr [...], po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] sierpnia 2021r. odmówił Skarżącemu przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem. Rozstrzygnięcie uzasadnił niespełnieniem kryterium wieku powstania niepełnosprawności ojca.

Nie zgadzając się z powyższą decyzją strona złożyła od niej odwołanie.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2021r. Kolegium uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia wskazując, iż ustalenia wymaga czy faktyczny opiekun zrezygnował z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej albo z jego niepodejmowania w celu sprawowania opieki nad osobą legitymująca się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, czy przyczyna ustania zatrudnienia nie była inna, niż opieka nad chorym.