Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 sierpnia 2022 r., sygn. III SA/Gd 130/22

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Robert Daduń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi T. N. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 10 grudnia 2021 r. nr BP.501.1692.2020.0949.GD11.3155 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 sierpnia 2020 r. nr WITD.Di.0152.XI1218/18/20 wydaną na podstawie art. 92a ust. 1 w zw. z art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r. poz. 2140 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "u.t.d.") Pomorski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na T. N. (dalej także jako "przedsiębiorca" albo "skarżący") prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] T. N., karę pieniężną w wysokości 8.800 zł za:

1) wykonywanie przewozu okazjonalnego pojazdem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a u.t.d., z zastrzeżeniem przewozów, o których mowa w art. 18 ust. 4b tej ustawy (naruszenie opisane pod l.p. 2.11. załącznika nr 3 do u.t.d.) oraz

2) niezgłoszenie w formie pisemnej, w postaci papierowej lub elektronicznej, organowi, który udzielił zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika lub licencji, zmiany danych, o których mowa odpowiednio w art. 7a i art. 8 u.t.d. w wymaganym terminie – za każdą zmianę (naruszenie opisane pod l.p. 1.5. załącznika nr 3 do u.t.d.).

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że w dniu 31 stycznia 2020 r. około godziny 17.30 przy Porcie Lotniczym im. [...] w G. patrol Policji zatrzymał do kontroli samochód osobowy marki Skoda Fabia nr rej. [...]. Pojazdem kierował Y. B. Z pojazdu wysiadł pasażer, który oświadczył, że skorzystał z odpłatnej usługi przewozu osób za pośrednictwem aplikacji mobilnej [...] w telefonie komórkowym. Organ wskazał dalej, że kontrolowany pojazd nie był oznakowany zgodnie z przepisami jako pojazd "TAXI", nie był wyposażony w taksometr oraz w kasę fiskalną. Konstrukcyjnie przedmiotowy pojazd był przystosowany do przewozu pięciu osób włącznie z kierowcą, co potwierdziły oględziny pojazdu oraz dokumentacja fotograficzna. Podczas kontroli kierowca przedstawił licencję uprawniającą do wykonywania krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym udzieloną przez Prezydenta Miasta G. przedsiębiorcy T. N. W trakcie kontroli kierowca okazał nadto umowę zlecenia wiążącą go z przedsiębiorcą.