Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 450/22

Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Wnioskiem z dnia 11 sierpnia 2017 r. K. K. (dalej "Inwestor" lub "Skarżąca") zwróciła się do Burmistrza P. (dalej "Organ I instancji" lub "Burmistrz") o wydanie decyzji ustalającej środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji kruszywa naturalnego ze złoża [...] na działce nr [...] obr. [...] wskazując, iż kwalifikuje się ono do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

2. Organ I instancji w dniu [...] września 2018r. wydał decyzję, w której odmówił ustalenia warunków środowiskowych realizacji wnioskowanego przedsięwzięcia.

3. Na skutek rozpatrzenia odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej "Organ II instancji", "Organ odwoławczy" lub "Kolegium") decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r. uchyliło ww. rozstrzygnięcie a sprawę przekazało do ponownego rozpatrzenia Organowi I instancji. Kolegium stwierdziło, że decyzja Burmistrza została wydana z naruszeniem przepisów art. 6, art. 7, art. 8, art. 9, art.11, art. 77 § 1, art. 80 oraz art. 107 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, gdyż Organ ten odmówił wiarygodności zgromadzonym w sprawie dowodom w postaci: raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wraz z jego uzupełnieniami, uzgodnień organów współdziałających tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w S. oraz opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K., choć nie przedstawił żadnych przeciwdowodów np. operatu dotyczącego przedmiotowego przedsięwzięcia, opracowanego przez innego biegłego.