Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2022 r., sygn. I SA/Wa 2775/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Falkiewicz – Kluj sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) sędzia WSA Magdalena Durzyńska Protokolant specjalista Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi E. M. na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 22 września 2021 r. nr DSZ.V.5321.386.2021.MD w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego w formie dodatku dyferencyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2021 r. nr [...] Minister Rodziny i Polityki Społecznej utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego w formie dodatku dyferencyjnego.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że E. C. (obecnie M.) złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na syna. W związku z informacją, że ojciec dziecka zamieszkuje i jest zatrudniony na terytorium Irlandii, wniosek ten został przekazany do rozpatrzenia organowi właściwemu, czyli Wojewodzie.

Po przeanalizowaniu materiału dowodowego Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] marca 2021 r. odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia ze względu na fakt, że ojciec dziecka jest osobą aktywną zawodowo na terytorium Irlandii, a wnioskodawczyni pozostawała osobą nieaktywną zawodowo na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Organ wyjaśnił, że w takiej sytuacji państwem właściwym do rozpatrzenia wniosku na zasadzie pierwszeństwa jest Irlandia. W związku z tym w Polsce, jako państwie zobowiązanym do wypłaty świadczeń w drugiej kolejności, nie przysługuje wnioskodawczyni świadczenie wychowawcze w formie dodatku dyferencyjnego.

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem, E. M. wniosła odwołanie. Wskazała, że związek małżeński z ojcem dziecka został rozwiązany przez rozwód na mocy wyroku Sądu Okręgowego w [...] z dnia [...] grudnia 2020 r. sygn. [...], ojciec dziecka zaś nie interesuje się nim, nie wchodzi w skład jej rodziny.