Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. I SA/Wa 373/22

Przejęcie mienia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym, sędzia WSA Joanna Skiba, sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.), po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. i M. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 10 października 2018 r. M. B. i M. B. złożyli wniosek do Wojewody [...] o stwierdzenie nieważności orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. z 15 lipca 1954 r. nr [...] orzekającego o przejęciu na własność Skarbu Państwa nieruchomości położonych w gromadzie [...], w części dotyczącej G. B.

Decyzją z 28 października 2021 r. nr WS-III.7515.2.21.2018.MK Wojewoda [...] umorzył z dniem 16 września 2021 r. postepowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. z 15 lipca 1954 r.

Od powyższej decyzji M. B. i M. B. złożyli odwołanie od decyzji Wojewody [...] z 28 października 2021 r., zarzucając organowi naruszenie art. 105 § 1 kpa w zw. z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postepowania administracyjnego oraz w zw. z art. 2 i art. 77 ust. 1 i 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. poprzez umorzenie z mocy prawa postępowania administracyjnego dotyczącego wniosku skarżących w trakcie jego merytorycznego rozpoznawania.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z 22 grudnia 2021 r. nr DN.gn.625.260.2021 utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z 28 października 2021 r. Wskazał, że w orzeczeniu z 15 lipca 1954 r. istnieje zapis, że jego doręczenie miało nastąpić w trybie rozporządzenia Ministrów Skarbu oraz Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 15 lipca 1948 r. wydanego w porozumieniu z Ministrem Administracji Publicznej w sprawie trybu orzekania o przejściu na własność państwa mienia pozostałego po osobach przesiedlonych do Z.S.R.R. (Dz.U. z 1948 r, Nr 37, poz. 271). Ponadto podkreślił, że stosownie do § 5 tego rozporządzenia, za datę doręczenia orzeczenia uważa się dzień trzydziesty, następujący po dniu wydania wojewódzkiego dziennika urzędowego, w którym nastąpiło ogłoszenie orzeczenia. Dziennik Urzędowy Wojewódzkiej Rady Narodowej w R., w którym nastąpiło ogłoszenie orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w G. z 15 lipca 1954 r. został wydany 30 października 1954 r. Wobec tego organ II instancji uznał, że doręczenie orzeczenia z 15 lipca 1954 r. nastąpiło 29 listopada 1954 r.