Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. VII SA/Wa 1585/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), , Sędzia WSA Andrzej Siwek, Asesor WSA Michał Podsiadło, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 maja 2022 r. nr 583/22 w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania budynku oddala skargę

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2022 r., na podstawie art. 71a ust. 4 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2021r., poz. 2351 z póżn. zm.), po rozpatrzeniu sprawy samowolnej zmiany sposobu użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr ewid. [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w W., na całodobową opiekę osób niepełnosprawnych i przewlekle chorych - nakazał M. L. przywrócenie do stanu poprzedniego sposobu użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w W., użytkowanego jako całodobowa opieka osób niepełnosprawnych i przewlekle chorych, bez wymaganego prawem zgłoszenia właściwemu organowi.

Postępowanie administracyjne w sprawie zostało wszczęte w związku z pismem Wydziału Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie.

W toku oględzin przeprowadzonych w dniu 5.03.2019 r. przez przedstawiciela Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z udziałem najemcy B. K. ustalono, że na nieruchomości przy ul. [...] w W. (działka nr [...] z obrębu [...]) usytuowany jest budynek mieszkalny, jednorodzinny, wolnostojącego, dwukondygnacyjny.

Na parterze budynku znajduje się 5 pokoi przeznaczonych dla pensjonariuszy, pokój dziennego pobytu oraz zaplecze sanitarne, kuchnia i pomieszczenie socjalne. Poddasze użytkowane jest na potrzeby prywatne oraz pomieszczenie pralni i suszarni. Właścicielem budynku jest M. L. Obiekt wynajmuje B. K. na cele całodobowej opieki nad osobami niepełnosprawnymi. B. K. oświadczyła, iż działalność w zakresie opieki osób niepełnosprawnych i przewlekle chorych w przedmiotowym budynku prowadzona jest od czerwca 2015 r. Ponadto oświadczyła, że nie posiada decyzji na zmianę sposobu użytkowania budynku na ww. działalność. Stwierdziła, iż wynajmujący zobowiązał się do wystąpienia o zmianę kategorii użytkowej budynku na kat. XI, co potwierdza zapis umowy § 7 umowy najmu z dnia [...].01.2015 r. Podjęte działania nie doprowadziły do zmiany sposobu użytkowania budynku na prowadzoną obecnie działalność. Obiekt użytkowany jest niezgodnie z przeznaczeniem.