Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. II SA/Wr 35/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska Protokolant: asystent sędziego Sławomir Mirowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 listopada 2022 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 3 grudnia 2021 r. nr NRŚ-OR.7536.10.2021.KMa w przedmiocie uchylenia decyzji i zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją, Wojewoda Dolnośląski - po rozpatrzeniu odwołania S. S., reprezentowanej przez pełnomocnika J. S., od decyzji Starosty Bolesławieckiego nr WGN.6821,2.12.2020 z dnia 30 grudnia 2020 r. zezwalającej T. S.A. z siedzibą w K., na niezwłoczne zajęcie części nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], położonej w obrębie D. gminy B. w zakresie określonym decyzją Starosty Bolesławieckiego nr WGN.6821.2.1.2019 z dnia 5 października 2020 r. - działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 124 ust. 1a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U z 2021 r. poz. 1899 ze zm. - dalej jako u.g.n.) - uchylił zaskarżoną decyzję w całości i orzekł:

1. o zezwoleniu Inwestorowi - T. S.A. z siedzibą w K. - na niezwłoczne zajęcie nieruchomości położonej w obrębie D. gminy B., oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], w zakresie określonym decyzją Wojewody Dolnośląskiego nr NRŚ-OR.7536.49.2020.KMa z dnia 7 września 2021 r.,

2. o nadaniu niniejszej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

Przedmiotowa decyzja wydana została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 5 października 2020 r., Starosta Bolesławiecki orzekł o ograniczeniu na rzecz T. S.A. z siedzibą w K. sposobu korzystania z opisanej na wstępie nieruchomości stanowiącej własność S. S. Na skutek odwołania właścicielki, Wojewoda Dolnośląski decyzją z dnia 7 września 2021 r. uchylił decyzję organu I instancji w całości i orzekając reformatoryjnie ograniczył sposób korzystania z opisanej nieruchomości poprzez zezwolenie T. S.A. z siedzibą w K. na założenie i przeprowadzenie na części działki nr [...] odcinka jednotorowej, napowietrznej linii elektroenergetycznej [...] - słup nr [...] o podanych parametrach. Na powyższe rozstrzygnięcie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosła S. S. W związku z tym, Wojewoda wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji powołując się na art. 9 u.g.n. a inwestor wystąpił do Starosty Bolesławieckiego o wydanie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie opisanej na wstępie nieruchomości. Starosta wniosek uwzględnił wydając decyzję z dnia 5 października 2020 r. od której odwołanie wniosła właścicielka nieruchomości. Wyraziła w nim swój stanowczy sprzeciw przeciwko takiemu załatwieniu sprawy, wskazując, że kwestionowana decyzja jest świadectwem uporczywego traktowania własności prywatnej jako nieliczącego się argumentu w stosunku do interesu publicznego.