Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Bd 833/22

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Korycka Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Policji z dnia [...] października 2021r. nr [...], 2. zasądza od Komendanta Policji na rzecz M. Z. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] października 2021 r. nr [...] Komendant Miejski P. w T. (KMP), działając na postawie art. 104 k.p.a., art. 114 ust. 1 pkt 2 i art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 360 ze zm.) w związku z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 1610, dalej jako "ustawa zmieniająca"), orzekł o odmowie wypłaty M. Z. (Skarżącemu) wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy za rok 2018 (do dn. [...].11.2018 r. - 26 dni).

Uzasadniając decyzję organ I instancji podniósł, w szczególności że zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy zmieniającej, funkcjonariuszowi, któremu organ ustalił wysokość ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy przed dniem [...] listopada 2018 r., nie przysługuje prawo do wyrównania jego wysokości do 1/21 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym. Przy czym, w niniejszym stanie faktycznym Skarżącemu wypłacono w 2020 r. ekwiwalent za 71 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i dodatkowego za lata 2018-2019 -w tym za 26 dni (za okres do dnia [...] listopada 2018 r.) według przelicznika 1/30 części miesięcznego uposażenia. Tym samym, jak wskazał Komendant, brak jest podstawy prawnej do wyrównania ww. ekwiwalentu do wysokości przewidzianej w art. 115a ustawy o Policji w jego brzmieniu od dnia 1 października 2020 r.