Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 21 grudnia 2022 r., sygn. I SA/Go 382/22

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Asesor WSA Damian Bronowicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia K. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Stowarzyszenie K. wniosło skargę na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję nr [...] Zarządu Województwa z dnia [...] maja 2022 r. w sprawie zwrotu środków uznanych za niekwalifikowalne w związku z nienależytym wykonywaniem obowiązków wynikających z umowy o dofinansowanie projektu nr [...] pn. "[...]" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego [...] w ramach: Osi priorytetowej 7. Równowaga społeczna Działania 7.3 Programy aktywnej integracji realizowane przez inne podmioty.

Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny.

Beneficjent, Stowarzyszenie (zwany dalej Stroną) zawarł z Zarządem Województwa, pełniącym rolę Instytucji Zarządzającej (dalej IZ) w dniu [...] czerwca 2020 r. umowę o dofinansowanie nr [...] na realizację projektu pn. "[...]". Zgodnie z treścią umowy o dofinansowanie, projekt może podlegać kontrolom przeprowadzanym przez instytucje będące podmiotami systemu realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego.

Krajowa Administracja Skarbowa za pośrednictwem Izby Administracji Skarbowej przeprowadziła audyt dotyczący ww. projektu. Pismem z [...] listopada 2021 r. Izba Administracji Skarbowej przekazała "Podsumowanie ustaleń dokonanych w projekcie nr [...] pod nazwą "[...]" w ramach prowadzonego audytu operacji "Regionalnego Programu Operacyjnego - [...]" (dalej: "Podsumowanie ustaleń").

W konsekwencji IZ w dniu [...] grudnia 2021 r. skierowała do Beneficjenta pismo dotyczące podsumowania ustaleń dokonanych przez Instytucję Audytową, na które Beneficjent odpowiedział pismem z dnia [...] grudnia 2021 r. Pismem z dnia [...] grudnia 2021 r., w odpowiedzi na "Podsumowanie ustaleń", IZ przedstawiła Instytucji Audytowej wyjaśnienia wraz ze stanowiskiem Beneficjenta. Departament Audytu Środków Publicznych pismem z dnia [...] grudnia 2021 r. podtrzymał swoje stanowisko uwzględniając jedynie wyjaśnienie dotyczące kwalifikowalności jednego uczestnika w projekcie.