Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 15 grudnia 2022 r., sygn. I SA/Go 368/22

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi P. Spółka Akcyjna na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2020 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

P. Spółka Akcyjna wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2020 rok w kwocie 178.495,00 zł.

Z akt wynika następujący stan faktyczny:

Pismem z [...] sierpnia 2021 r., na podstawie art. 74 pkt 1 Ordynacji podatkowej, spółka P. złożyła wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2020 r. w łącznej kwocie 178.495,00 zł, w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 lutego 2021 r. sygn. akt SK 39/19. Błędnie bowiem w pierwotnej deklaracji na podatek od nieruchomości za 2020 rok, grunty, budynki i budowle po zlikwidowanej linii kolejowej, które nie są i nie mogą być wykorzystywane do działalności gospodarczej przez wnioskodawcę, zostały wykazane do opodatkowania najwyższą stawką podatku. Wraz z wnioskiem Spółka złożyła korektę deklaracji na podatek od nieruchomości za 2020 r. Skarżąca wywiodła żądanie nadpłaty z faktu nieprowadzenia działalności gospodarczej na gruntach związanych ze zlikwidowana linia kolejową nr [...] w okresie od stycznia do maja o łącznej powierzchni 144.761,00 m² i w okresie od czerwca do grudnia o powierzchni 518,896 m².

W odpowiedzi na wezwania organu skarżąca w pismach z [...].10.2021 r., [...].10.2021 oraz [...].11.2021 r. Skarżąca wyjaśniła m.in., że grunty po linii kolejowej nr [...] oraz po linii kolejowej nr [...] nie były oferowane do sprzedaży. Grunty po zlikwidowanych liniach kolejowych nie mogą być wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej ze względu na ukształtowanie terenu. Na przeszkodzie wykorzystania gruntów pod działalność gospodarczą stoi zarówno samo ukształtowanie terenu, jak i często jego zajecie przez znajdujące się na tej powierzchni urządzenia w postaci nawierzchni kolejowej wraz z podtorzem i urządzeniami inżynieryjnymi. Grunty te przystosowane zostały wyłącznie do wykorzystania ich jako droga kolejowa. Są to wady fizyczne, które w sposób stały, a nie przejściowy, uniemożliwiają korzystanie z nich przez przedsiębiorcę - z przyczyn nie leżących po stronie przedsiębiorcy. Na terenie gminy w 2020 r. była prowadzona działalność polegająca na zarządzaniu nieruchomościami mieszkaniowymi i nie mieszkaniowymi. W roku 2020 były dokonywane odpisy amortyzacyjne. Nie były dokonywane opłaty za wieczyste użytkowanie w związku z czym nie były odnoszone do kosztów uzyskania przychodów dla potrzeb podatku dochodowego.