Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 855/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

1. W dniu [...] marca 2022 r. A. D.-A. (dalej przywoływana jako: "Strona", "Skarżąca") wystąpiła z wnioskiem do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad babcią – J. B., która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

2. Wójt Gminy M. (dalej przywoływany jako: "Organ pierwszej instancji") decyzją z dnia [...] czerwca 2022 r., nr [...], po rozpatrzeniu wniosku, odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Swoje stanowisko Organ uzasadnił niespełnieniem kryterium wieku powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki, wskazanego w art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm. dalej zwanej jako: "u.ś.r."). Ponadto, wpływ na rozstrzygnięcie miała okoliczność istnienia osób spokrewnionych w pierwszym stopniu z J. B. (art. 17 ust. 1a u.ś.r.).

3. Skarżąca wniosła odwołanie od ww. decyzji, zarzucając naruszenie prawa, tj. art. 17 ust. 1 pkt 4 oraz art. 17 ust. 1a pkt 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych poprzez przyjęcie, że nie może być uznana za inną osobę, na której zgodnie z Kodeksem rodzinnym i opiekuńczym ciąży obowiązek alimentacyjny oraz że nie ma innych osób spokrewnionych w pierwszym stopniu, co stanowi o dokonaniu przez Organ pierwszej instancji wadliwej wykładni prawa materialnego.

Na poparcie powyższego stanowiska Skarżąca wniosła o włączenie do materiału dowodowego pisemnych oświadczeń dzieci J. B., tj. W. G., K. G., G. D., M. D. oraz Z. G. - na fakt wykazania, że nie ma innych osób spokrewnionych, na których spoczywa obowiązek alimentacyjny, a które nie mogą sprawować opieki nad J. B..