Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Go 730/22

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi K.S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., znak sprawy: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego (określany dalej jako NUS) przyjął do egzekucji tytuły wykonawcze nr [...] wystawione na zaległości K.S. obejmujące należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne za okres od sierpnia 2010 r. do kwietnia 2012r.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2020 r. K.S. wniósł do NUS o umorzenie postępowania egzekucyjnego, powołując się na przedawnienie należności oraz wskazując, że w 2014 r. uregulował w Urzędzie Skarbowym wszystkie należności obejmujące składki ZUS. Podkreślił, że gdyby wówczas istniały jakiekolwiek inne zaległości wobec tego wierzyciela, dokonałby płatności.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] NUS – działając na podstawie art. 17 § 1 w zw. z art. 59 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 1328 ze zm.; aktualnie tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 479 ze zm.; dalej jako u.p.e.a.) – odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego. Na skutek zażalenia zobowiązanego, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (określany dalej jako DIAS) postanowieniem z dnia [...] października 2020 r., nr [...] utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji.

DIAS ustalił w oparciu o zgromadzony w aktach sprawy materiał dowodowy, że odpisy tytułów wykonawczych o numerach [...], zostały doręczone zobowiązanemu dnia 5 sierpnia 2011 r. Natomiast odpisy tytułów wykonawczych o numerach: [...] zostały doręczone zobowiązanemu w dniach od 26 września 2011r. do 22 listopada 2012 r. Doręczenie potwierdziła własnoręcznym podpisem B.S. - matka zobowiązanego. Z akt sprawy wynika ponadto, że Dyrektor Oddziału ZUS postanowieniem z dnia [...] lipca 2017 r., nr [...] umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułów wykonawczych o numerach: [...]. Zobowiązany bowiem nie prowadził działalności gospodarczej od dnia [...] maja 2012 r., co spowodowało odpisanie składek naliczonych za okres po tej dacie, a następnie umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego w celu ich wyegzekwowania. Postanowienie to nie dotyczyło należności składkowych za okres od sierpnia 2010 r. do kwietnia 2012 r.