Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 lutego 2023 r., sygn. I SA/Gl 1094/22

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska (spr.), Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury, Asesor WSA Monika Krywow, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 lutego 2023 r. sprawy ze skargi P. S.A. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 27 czerwca 2022 r. nr SKO.4110.16.2022 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie (dalej: organ odwoławczy) postanowieniem z 27 czerwca 2022 r. nr SKO.4110.16.2022, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, art. 123 i art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm., dalej: K.p.a.) oraz art. 17, art. 18, art. 32, art. 33 i art. 34 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 479 z późn. zm., dalej: u.p.e.a.), po rozpoznaniu zażalenia P. S.A. z siedzibą w W. (dalej: Spółka, skarżąca), utrzymało w mocy postanowienie Starosty [...] (dalej: organ pierwszej instancji, wierzyciel) z 8 kwietnia 2022 r. o oddaleniu zarzutu w sprawie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego z 7 lutego 2022 r. nr FN.3162.2.119.2021 przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. (dalej: organ egzekucyjny) pod sygnaturą sprawy [...].

Powyższe postanowienie organu odwoławczego zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z 7 marca 2022 r. organ egzekucyjny zwrócił się do wierzyciela o zajęcie stanowiska w sprawie wniesionych przez Spółkę zarzutów z 25 lutego 2022 r. dotyczących tytułu wykonawczego z 7 lutego 2022 r. o nr FN.3162.2.119.2021 odnośnie opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów. W uzasadnieniu zarzutu podniesiono, że egzekucja jest niezasadna. Spółka pozostaje w sporze z wierzycielem co do istnienia obowiązku wniesienia wskazanej opłaty, spór ten nie został rozstrzygnięty merytorycznie, natomiast wierzyciel arbitralnie dokonał wszczęcia wobec Spółki postępowania egzekucyjnego. Zdaniem Spółki nie miał on obowiązku ponoszenia opłaty rocznej za 2019 r., bowiem wierzyciel nie wypowiedział opłaty rocznej, zgodnie z art. 77-81 ustawy o gospodarce nieruchomościami z pouczeniem o sposobie zakwestionowania tej opłaty.