Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 lutego 2023 r., sygn. I SA/Lu 633/22

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) Asesor sądowy Agnieszka Kosowska Protokolant specjalista Marta Wawrzecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2023 r. sprawy ze skargi R. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 września 2022 r. nr SKO.41/2945/PO/2022 w przedmiocie zwrotu dotacji I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz R. N. kwotę 4.358 (cztery tysiące trzysta pięćdziesiąt osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze (organ):

- uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta L. (organ I instancji) z 20 maja 2022 r., zobowiązującą R. N. do zwrotu dotacji oświatowej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w wysokości 84.975,67 zł z odsetkami jak dla zaległości podatkowych;

- zobowiązało R. N. do zwrotu dotacji oświatowej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w wysokości 24.682,80 zł z odsetkami jak dla zaległości podatkowych liczonymi od dnia przekazania dotacji.

W uzasadnieniu tej treści rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że R. N. w okresie objętym postępowaniem (organ nie sprecyzował roku objętego sporną dotacją) otrzymała dotację w łącznej kwocie 1.599.887,23 zł na rzecz prowadzenia przedszkoli: S. , S. 2 i S. 3 (przedszkola).

Organ nawiązał do:

- art. 60 pkt 1, art. 126, art. 252 ust. 1 pkt 1 ustawy o finansach publicznych (Dz.U.2016.1870 ze zm. w brzmieniu dla 2017 r. - u.f.p.);

- art. 5 ust. 7, art. 90 ust. 3, ust. 3d ustawy o systemie oświaty (Dz.U.2016.1943 ze zm. w brzmieniu obowiązującym w 2017 r. - u.s.o.).

Na gruncie powyższego stanu prawnego motywował, że stanowisko organu I instancji należało skorygować.

Organ bowiem - w przeciwieństwie do organu I instancji - przyjął, że R. N. prawidłowo sfinansowała z dotacji:

- nabycie usług księgowych (3.750 zł);