Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 lutego 2023 r., sygn. I SA/Sz 797/22

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.), Sędzia WSA Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 1 lutego 2023 r. sprawy ze skargi M. R. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "Dyrektor ZUS", "organ egzekucyjny") w K., będący w przedmiotowej sprawie wierzycielem i organem egzekucyjnym, prowadził wobec M. R. (dalej: "zobowiązany", "strona", "skarżący") postępowanie egzekucyjne na podstawie własnych tytułów wykonawczych z [...] czerwca 2022 r. o numerach: T[...] i [...] Przedmiotowymi tytułami wykonawczymi objęto należności z tytułu nieopłaconej składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne za styczeń 2022 r.

W toku prowadzonego postępowania, zawiadomieniami z [...] lipca 2022 r., organ egzekucyjny zajął świadczenie zobowiązanego z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia społecznego oraz renty socjalnej. Odpis tytułu wykonawczego wraz z zawiadomieniem o zajęciu doręczono skarżącemu w trybie art. 43 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm., dalej: "K.p.a.") - [...] lipca 2022 r.

Pismami z [...] i [...] lipca 2022 r. zobowiązany wniósł skargę na czynności egzekucyjne związane z ww. zajęciem. Powołując się na art. 45 ust 1 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskie (Dz. U. 1997 r. nr 78 poz. 483, dalej: "Konstytucja RP"), wskazał, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. bez podstawy prawnej wystawił tytuł wykonawczy, czym naruszył wyżej wskazany przepis. W ocenie zobowiązanego, egzekucja ze świadczenia może być podjęta dopiero po uprawomocnieniu się wyroku właściwego sądu w sprawie.