Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. I SA/Sz 801/22

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Dziel (spr.), Sędzia WSA Alicja Polańska po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 lutego 2023 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków otrzymanych w ramach umowy o dofinansowanie na realizację projektu wraz z odsetkami za zwłokę oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 9 sierpnia 2022 r. nr WWRPO/2014-2020/22/W/2022 Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego, pełniący rolę Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Zachodniopomorskiego 2014 - 2020 (zwany dalej: "organ", "IZ RPO WZ"), po rozpatrzeniu wniosku G. (dalej "gmina", "skarżąca") o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją tego organu z dnia 12 maja 2021 r.

nr WWRPO/2014-2020/11/W/2021 orzekającą zwrot środków otrzymanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014 - 2020 na podstawie umowy o dofinansowanie nr [...] zawartej w dniu 21 maja 2018 r. na realizację projektu p.n. "[...]" w kwocie [...]zł wraz z odsetkami wyliczonymi wysokości jak dla zaległości podatkowych,

uchylił decyzję własną z dnia 12 maja 2021 r. w zakresie sposobu wyliczenia odsetek i w tym zakresie orzekł o wysokości odsetek w innej wysokości, a w pozostałym zakresie utrzymał ją w mocy.

Jak wynika z uzasadnienia decyzji, organ uznał, że konieczność zmiany wysokości odsetek związana była z zawieszeniem postępowania na wniosek gminy na podstawie postanowienia z dnia 13 lipca 2021r. na okres 180 dni i jego podjęciem na podstawie postanowienia z dnia 11 stycznia 2022 r. (doręczonym w dniu 17 stycznia 2022 r. ).

Organ wyjaśnił, że podstawą rozstrzygnięcia w sprawie było ustalenie, że gmina w ramach przeprowadzonych postępowań przetargowych w związku z realizacją ww. projektu dopuściła się naruszeń, tj.: