Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 9 marca 2023 r., sygn. II SA/Bk 68/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.) sędzia WSA Elżbieta Lemańska, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 marca 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. R. B. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

Postępowanie w sprawie dwóch budowli – wielkoformatowych reklam wolnostojących, zlokalizowanych na działce nr ew. gr. [...] (obręb [...] – Ś.) przy ul. B. w B. zostało wszczęte przez PINB PG w B. z urzędu, w związku z pismem Departamentu Urbanistyki i Architektury UM w B. z 26 lipca 2022 r.

W trakcie oględzin przeprowadzonych 3 października 2022 r. ustalono, że wybudowane zostały dwie reklamy wielkoformatowe wolnostojące, konstrukcji stalowej z elementami aluminium. Każda z konstrukcji złożona jest z dwóch słupów stalowych średnicy 60 cm i podstawie o wymiarach 100 cm x 80 cm, zamocowanych za pomocą czterech śrub konstrukcyjnych do fundamentu betonowego o wymiarach 115 cm x 95 cm. Odległość między słupami wynosi 5,5 m. Do słupów metalowych przymocowany jest profil stalowy o wymiarach 6 m x 12 m wypełniony blachą aluminiową przeznaczoną do umieszczenia planszy reklamowej.

Obecny na oględzinach J. B. oświadczył, że obie reklamy istnieją od 1998 r., ustawione zostały bez uzyskania pozwolenia na budowę, a inwestorem budowy tych konstrukcji są wszyscy współwłaściciele nieruchomości oraz wniósł o ich legalizację w trybie uproszczonym.

Postanowieniem z [...] października 2022 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B., działając na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.; dalej powoływana jako ustawa) wstrzymał budowę przedmiotowych reklam, informując jednocześnie, że w terminie 30 dni od dnia doręczenia tego postanowienia inwestor, właściciel bądź zarządca może złożyć wniosek o legalizację obiektu, a także wskazując że możliwość legalizacji wymagać będzie wniesienia opłaty legalizacyjnej. Jednocześnie zaznaczono, że w przypadku niezłożenia wniosku o legalizację w wymaganym terminie, zgodnie z art. 49e pkt 1 ustawy organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję o rozbiórce obiektu budowlanego.