Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 14 marca 2023 r., sygn. I SA/Bd 6/23

Podatki inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Sędziowie Sędzia WSA Halina Adamczewska – Wasilewicz Asesor WSA Joanna Ziołek (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 marca 2023 r. sprawy ze skargi G. M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 7 listopada 2022 r. nr SKO-433/52/22 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

I SA/Bd 6/23

UZASADNIENIE

W skardze do tut. Sądu G. I. (dalej: "skarżąca", "Gmina") zakwestionowała decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "SKO") z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] (dalej: "decyzja organu odwoławczego") i wniosła o jej uchylenie w całości oraz o uchylenie decyzji ją poprzedzającej. Strona wniosła również o zasądzenie od organu kosztów zastępstwa procesowego.

Zaskarżona decyzja dotyczyła utrzymania w mocy decyzji z dnia [...] września 2022 r. nr [...] wydanej przez SKO działającego jako organ I instancji. W decyzji organu I instancji orzeczono o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z [...] czerwca 2020 r. stwierdzającej nadpłatę z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości położonej w I. przy ul. [...].

W uzasadnieniu decyzji organ I i II instancji wskazał, że wydanie decyzji o odmowie wszczęcia postępowania było konieczne bowiem na etapie kontroli legitymacji procesowej strony, która wystąpiła z wnioskiem, organ uznał, że w przedmiotowej sprawie G. I. nie może być stroną stosownie do art. 133 Ordynacji podatkowej. Organ podkreślił, że nie do pogodzenia z porządkiem prawnym byłoby przyjęcie poglądu, że gmina w zakresie podatku, którego jest beneficjentem i w zakresie którego jej organ pełni rolę organu podatkowego, może być jednocześnie stroną postępowania podatkowego.