Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 marca 2023 r., sygn. II SA/Gl 1639/22

Gospodarka mieniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński (spr.), Sędziowie, Asesor WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 marca 2023 r. sprawy ze skargi Polskiego Związku [...] w W. - Okręg [...] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 1 września 2022 r. nr SKO.GN/41.8/205/2022/11260/WS w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej – organ odwoławczy, Kolegium) decyzją z dnia 1 września 2022 r. nr SKO.GN/41.8/205/2022/11260/WS, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm. - dalej k.p.a.) oraz art. 75 ust. 6 i 7 i art. 76 ust. 2 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1073 – dalej u.r.o.d.), po rozpoznaniu odwołania [...] Związku [...] w W. - Okręg [...] w K. (dalej – Skarżący, [...]Z[...]), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta G. (dalej – organ I instancji) z dnia 26 czerwca 2022 r. nr [...] (znak [...]) odmawiającą stwierdzenia nabycia przez [...] Związek [...] w W. prawa użytkowania części (0,4795 ha) działki oznaczonej nr 1, obręb [...] w G., o powierzchni 30,7235 ha, stanowiącej własność Skarbu Państwa, w użytkowaniu wieczystym P. S.A. (dalej – P.), dla której Sąd Rejonowy w G. prowadzi księgę wieczystą nr [...].

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia 17 lutego 2022 r. – powołując się na art. 75 ust. 6 i 7 u.r.o.d. alternatywnie na art. 76 ust. 1 pkt 4 u.r.o.d. - [...]Z[...] wystąpił z wnioskiem o stwierdzenie nabycia prawa użytkowania działki nr 1 w części zajmowanej przez Rodzinny Ogród Działkowy "A" w G., tj. powierzchni 0,4795 ha. W treści podania wskazano, że działka stanowiąca własność Skarbu Państwa, pozostaje w użytkowaniu wieczystym P. S.A. Wyrażono przy tym pogląd, że oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste P. nie stanowi przeszkody dla wydania decyzji zgodnej z żądaniem. Dla uzasadnienia trafności stanowiska wskazano wyroki NSA: z dnia 30 grudnia 2020 r. sygn. akt I OSK 1707/20 i z dnia 15 października 2020 r. sygn. akt I OSK 730/20.