Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 marca 2023 r., sygn. I SA/Kr 1399/22

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Bogusław Wolas (spr.) Sędziowie: WSA Michał Niedźwiedź WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 20 października 2022 r., nr: SKO.E/4106/18/2022, w przedmiocie wstrzymania przekazywania dotacji oświatowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Tarnowa decyzją z 17 sierpnia 2022 r., znak: WED.4431.5.22.2021.21, orzekł o wstrzymaniu przekazywania dotacji M. w T. prowadzonej przez F. (strona, skarżąca).

Jak wynika z akt sprawy oraz uzasadnienia decyzji organu pierwszej instancji, wstrzymanie przekazywania dotacji F. nastąpiło w związku z brakiem zwrotu przez podmiot dotowany dotacji oświatowej pobranej w nadmiernej wysokości na prowadzenie L. w T. w kwocie 619.111,15 zł przyznanej w 2018 r. Obowiązek zwrotu dotacji został nałożony na F. na podstawie decyzji Prezydenta Miasta Tarnowa z 28 czerwca 2021 r., znak WPW.RPL.3032.37.4.2019/2. Decyzja ta została doręczona w dniu 29 czerwca 2021 r. a strona nie złożyła od niej odwołania. Decyzja ta jest zatem ostateczna i prawomocna. Ze względu na fakt. iż ww. decyzja dotyczyła zwrotu dotacji za 2018 r., w niniejszej sprawie nie będzie miał zastosowania art. 97 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, a co za tym idzie podstawą ewentualnego wstrzymania przekazywania dotacji w niniejszej sprawie mogą stanowić przepisy ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, a nie przepisy ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. Zdaniem organu na etapie niniejszego postępowania brak jest podstaw do kwestionowania wskazanej powyżej decyzji Prezydenta Miasta Tarnowa z 28 czerwca 2021 r. zobowiązującej F. do zwrotu dotacji za 2018 r. Postępowanie w sprawie wstrzymania przekazywania dotacji szkole jest odrębnym postępowaniem administracyjnym, opartym o zupełnie odmienne materialnoprawne przesłanki wskazane w art. 37 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.