Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 12 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Bk 86/23

Oświata; Inne; Środki unijne; Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), sędzia WSA Marcin Kojło, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Fundacji I. w B. na decyzję Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia [...] grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lipca 2022 r., nr [...], Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku - Instytucja Pośrednicząca Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020, dalej jako: "IP RPOWP", określił kwotę zobowiązania przypadającą do zwrotu w wysokości: 40.033,31 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania transzy (w formie zaliczki), tj. od 19 sierpnia 2019 r. do dnia dokonania zwrotu oraz kwotę w wysokości 104.062,49 zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania transzy (w formie zaliczki), tj. od 20 grudnia 2019 r. do dnia dokonania zwrotu, przypadającą do zwrotu od Beneficjenta: Fundacji I. z siedzibą w B., dalej jako: "Fundacja", wypłaconej w związku z realizacją Projektu pt. "Edukacyjny Żłobek E. w Z.", dalej jako: "Projekt", na podstawie Umowy o dofinansowanie Projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 z [...] lipca 2019 r., nr [...] (zaktualizowanej aneksem z [...] lipca 2019 r., nr [...] i z [...] listopada 2020 r., nr [...]), dalej jako: "Umowa o dofinansowanie".

W ocenie organu pierwszej instancji Fundacja nieprawidłowo wykonała Umowę o dofinansowanie, albowiem naruszyła szereg jej postanowień, w tym w szczególności § 3 ust. 1, § 5 ust. 4, § 7 ust. 2 stanowiący, że Projekt miał być zrealizowany w pełnym zakresie zgodnie z Wnioskiem o dofinansowanie, określonymi w nim wskaźnikami produktu i rezultatu osiągniętymi i zachowanymi na wskazanym poziomie, co jest jednoznaczne z wydatkowaniem środków niezgodnie z procedurami, a tym samym zaistnieniem przesłanki do wydania decyzji w sprawie zwrotu części dofinansowania na podstawie art. 207 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 ze zm.), dalej jako: "u.f.p.".