Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Bd 109/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi R. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta G. z dnia [...] października 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

U z a s a d n i e n i e:

Prezydent Grudziądza decyzją z dnia 5 października 2022 r., skierowaną do R. R., zwanego dalej: "stroną" lub "skarżącym", na podstawie art. 2 ust. 1, 15 i 16 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2022r., poz. 1692), zwanej dalej: "u.d.w., odmówił przyznania dodatku węglowego.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia stwierdzono, że z art. 2 ust. 1 u.d.w., wynika, że dodatek węglowy przysługuje osobie w gospodarstwie domowym, w przypadku gdy główne źródło ogrzewania dotyczy gospodarstwa domowego.

Wskazano, że zgodnie z art. 2 ust. 15 u.d.w., wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje weryfikacji wniosku o wypłatę dodatku węglowego, w szczególności w zakresie zgłoszenia lub wpisania głównego źródła ogrzewania w centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków.

Podniesiono, że w oparciu o przeprowadzone postępowanie wyjaśniające ustalono, iż zgodnie z wpisem do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (CEEB), deklarowane we wniosku o wypłatę dodatku węglowego główne źródło ciepła zainstalowane jest w budynku niemieszkalnym, co wskazuje, że miejsce, w którym znajduje się źródło ogrzewania nie służy zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych gospodarstwa domowego.