Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. III SA/Gd 514/22

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Protokolant: Referent Dagmara Szymańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Spółki G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 4 maja 2022 r., nr SKO Gd/3981/21 w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

G. Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej także jako: "strona", "spółka" albo "skarżąca spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (w skrócie również jako: "Kolegium") z dnia 4 maja 2022 r., nr SKO Gd/3981/21 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Zgodnie z wnioskiem spółki, decyzją z dnia 23 kwietnia 2018 r., nr GZDiZ-ZA -6404-67(4)-2018-RG/9152, Prezydent Miasta Gdańska zezwolił spółce na zajęcie części pasa drogowego drogi powiatowej ul. N. w celu prowadzenia robót związanych z budową przyłączy kanalizacji sanitarnej w terminie od 24 kwietnia do 11 maja 2018 r.

W wyniku rozpoznania kolejnego wniosku spółki, tym razem o umieszczenie przedmiotowych urządzeń w opisanym pasie drogowym w terminie od 29 sierpnia 2018 r., decyzją z dnia 31 sierpnia 2018 r., nr GZDiZ-ZA-6414-170(2)-2018-RP/3570 Prezydent Miasta Gdańska zezwolił stronie na zajęcie pasa drogowego od dnia 31 sierpnia 2018 r.

Pismem z dnia 20 lipca 2020 r., nr GZDiZ-NP-6470-35(1)-2020-RP/AK Prezydent Miasta Gdańska zawiadomił spółkę o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie zajęcia bez zezwolenia zarządcy drogi części pasa drogowego drogi powiatowej ul. N. w G.

W wyniku przeprowadzonego postępowania, decyzją z dnia 17 września 2020 r., nr GZDiZ-NP-6470-35(2)-2020-RP/AK, Prezydent Miasta Gdańska wymierzył spółce karę pieniężną w wysokości 2.333,13 zł za zajęcie, w dniach od 12 maja do 30 sierpnia 2018 r. bez zezwolenia zarządcy drogi części pasa drogowego drogi powiatowej ul. N. w G., poprzez umieszczenie w nim urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, tj. 11 przyłączy kanalizacji sanitarnej o łącznej powierzchni rzutu poziomego pod jezdnią 6,56 m2 oraz poza jezdnią 11,12 m2.