Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Sz 33/23

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Spółka na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2022 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza B. z dnia [...] czerwca 2022 r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej Spółka kwotę [...]([...]) złotych tytułem zawrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] czerwca 2022 r., nr [...], znak: [...] Burmistrz B. odmówił P. E. P. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca"), ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej o łącznej mocy do 1 MW wraz z niezbędną infrastrukturą na części terenu działek o nr ewid. [...] i [...] w obr. R. , gmina B.. W uzasadnieniu ww. decyzji Organ I instancji wskazał, że przedmiotowa inwestycja nie spełnia wszystkich wymogów wymienionych w art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r., poz. 741 ze zm., dalej przywoływana jako "u.p.z.p.").

2. Od ww. decyzji Organu I instancji odwołanie złożyła Skarżąca jako inwestor, która zaskarżyła decyzję w całości i wniosła o uchylenie decyzji Burmistrza B. na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a., ewentualnie na podstawie art. 138 § 2 K.p.a. W odwołaniu wskazano na naruszenie przepisów prawa procesowego. - art. 7 w zw. z art. 77 i art. 80 K.p.a., poprzez brak wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, a zwłaszcza faktu, iż w przypadku budowy instalacji związanej z odnawialnymi źródłami energii, nie jest konieczne spełnienie warunku tzw. dobrego sąsiedztwa, a także całkowite pominięcie interesu społecznego, gdyż przemawia on za wydaniem decyzji o warunkach zabudowy dla planowanej inwestycji, gdyż rozwój odnawialnych źródeł energii uzasadniony jest potrzebami społeczeństwa.