Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 maja 2023 r., sygn. II SA/Lu 96/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca) Asesor sądowy Maciej Gapski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 maja 2023 r. sprawy ze skargi Z. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 5 stycznia 2023 r., nr SKO.PO/40/92/2022 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia I. oddala skargę; II. przyznaje r.pr. T. L. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Zaskarżonym do sądu postanowieniem z dnia 5 stycznia 2023 r. nr SKO.PO/40/92/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Zamościu, po rozpatrzeniu zażalenia Z. W. (dalej także jako: skarżąca), utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Łaszczowa z dnia 12 września 2022 r. znak: FN.3123.31.2022.EP w sprawie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego podleganie ubezpieczeniu społecznemu rolników od 1983 r.

Rozstrzygnięcie organu zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z dnia 2 września 2022 r. skarżąca wystąpiła do Burmistrza Łaszczowa o wydanie zaświadczenia o podleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników od 1983 r.

Postanowieniem z dnia 12 września 2022r. organ I instancji odmówił jej wydania zaświadczenia, wskazując, że nie posiada dokumentów pozwalających na ustalenie faktu podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników od 1983r., gdyż z Karty ewidencyjnej wymiaru i poboru składki na Fundusz Emerytalny Rolników wynika, że Z. W. podlegała ubezpieczeniu dopiero od 1988 r.

W zażaleniu na powyższe rozstrzygnięcie skarżąca podniosła, że opłacała składki od 1983 r., jednakże nie jest w stanie tego udokumentować, ze względu na upływ czasu. Wskazała, że składki opłacała osobiście w Urzędzie Gminy. Wyjaśniła, że od czasu przejęcia gospodarstwa rolnego pracowała na roli wraz z mężem i korzystała, między innymi, ze świadczeń opieki zdrowotnej. Według skarżącej, z faktu posiadania gospodarstwa rolnego od 1979 r. można wyprowadzić wniosek, że od tego czasu były opłacane składki na ubezpieczenie społeczne rolników, gdyż ubezpieczenie było obowiązkowe.