Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 maja 2023 r., sygn. II SA/Łd 196/23

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Czerw Asesor WSA Marcin Olejniczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 maja 2023 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 5 grudnia 2022 r. nr PO.ZUO.5.471.192.OP.2021.AK w przedmiocie określenia opłaty podwyższonej za pobór wód podziemnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz P. W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. MR

Uzasadnienie

Decyzją z 5 grudnia 2022 r. nr PO.ZUO.5.471.192.OP.2019.AK Dyrektor Zarządu Zlewni w Sieradzu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na podstawie art. 273 ust. 6, w zw. z art. 281 ust. 8, art. 281. ust. 1 pkt 1, w zw. z art. 280 pkt 1 lit.a ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r., poz. 2233 ze zm. – p.w.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.), w zw. z art. 14 ust. 2 oraz ust. 6 pkt 2 p.w., art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540 ze zm.), w zw. z art. 300 ust. 1 p.w. określił P. W. prowadzącemu działalność gospodarczą pn. P., ul. [...], za okres 1 października 2021 r. – 31 grudnia 2021 r., tj. IV kwartału 2021 r., opłatę podwyższoną w wysokości 1445 zł, za pobór wód podziemnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego z ujęcia zlokalizowanego na działce nr ewid. [...] obręb [...], powiat pabianicki, województwo łódzkie.

Powyższa decyzja zapadła w oparciu o następujący stan faktyczny.

Decyzją z 12 maja 2016 r. nr 203/2016 Starosta Pabianicki m.in. udzielił D. Sp. z o.o. z siedzibą w Pabianicach, ul. [...], pow. pabianicki, woj. łódzkie, pozwolenia wodno-prawnego na szczególne korzystanie z wód, tj. pobór wody podziemnej z ujęcia zlokalizowanego na terenie zakładu (działka nr ew. [...], obręb [...]) poprzez studnię ujmującą wody podziemne z utworów czwartorzędowych w ramach zasobów eksploatacyjnych określonych w dokumentacji hydrogeologicznej w wysokości Q = 18,2 m3/h przy S = 4,5 m (przyjętej zawiadomieniem Starosty Pabianickiego, znak OŚ.7521/7-1/05 z dn. 14.03.2005 r.)