Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 maja 2023 r., sygn. I SA/Sz 74/23

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska Sędzia WSA Bolesław Stachura Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Zienkowicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu [...] maja 2023 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji do budżetu za 2018 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

T. w S. (dalej: "Strona", "Skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] grudnia 2022 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty M. z [...] września 2022 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu dotacji do budżetu za 2018 r.

Zaskarżona decyzja została wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.) – dalej: "k.p.a." w zw. z art. 61 ust. 3 pkt 4, art. 252 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 305, ze zm.) – dalej: "u.f.p," oraz w zw. z art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203 ze zm.) – u.f.z.o.".

Zaskarżona decyzja została wydana w oparciu o następujący stan faktyczny sprawy.

W piśmie z [...] lutego 2019 r. organ I instancji zawiadomił Stronę, pełniącą rolę organu prowadzącego: S. w M. (dalej: "S. "), S.P. w M. (dalej: "S.P. ") i S.S. w M. (dalej: "S.S. "), o zamiarze przeprowadzenia kontroli doraźnej w zakresie oceny prawidłowości pobierania, wykorzystywania i rozliczania dotacji udzielonych szkołom i placówkom niepublicznym w 2018 r. Kontrola doraźna została przeprowadzona w dniach [...] oraz [...] marca 2019 r., a jej wynik potwierdzono protokołem kontroli nr [...]

W podsumowaniu protokołu wskazano, że w zakresie otrzymanej dotacji