Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 11 maja 2023 r., sygn. II SA/Sz 148/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze sprzeciwu Spółka na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej Spółka kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...], Burmistrz K. , na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735; ze zm.) oraz art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1, art. 64 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. – o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2022 r., poz. 735; ze zm.), odmówił M. Spółce z o.o. w W. wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej "[...]" o mocy do 10,0 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą na terenie części działek nr [...] i [...], położonych w obrębie ewidencyjnym R. , gmina K. .

Jak wynika z treści uzasadnienia powyższego rozstrzygnięcia, teren objęty ww. decyzją o warunkach zabudowy jest zlokalizowany na obszarze, dla którego brak jest uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wobec czego zastosowanie w tym przypadku mają przepisy art. 4 ust. 2 pkt 2 i art. 59 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Zdaniem Burmistrza, realizacja urządzeń infrastruktury technicznej nie wymaga spełnienia tzw. warunku sąsiedztwa i wyznaczania obszaru analizowanego, a jedynie wymogów wynikających z art. 61 ust. 1 pkt 3 do 6 tejże ustawy, przy czym wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia warunków, o których mowa w ww. przepisach.

Zdaniem Burmistrza, spełnione zostały warunki, o których mowa w pkt 4 i 6 tego przepisu, natomiast nie zostały spełnione warunki wymienione w pkt 3 i 5.