Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Łd 225/23

Administracyjne postępowanie

Dnia 21 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, Asesor WSA Anna Dębowska (spr.), , Protokolant Referent - stażysta Anna Modrzejewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2023 roku sprawy ze sprzeciwu T. M. od decyzji Wojewody Łódzkiego z dnia 30 marca 2023 r. nr RPS-II.8641.52.2023 w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z 30 marca 2023 r., nr RPS-II.8641.52.2023 Wojewoda Łódzki uchylił w całości decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z 15 lutego 2023 r. nr DOk.4122.166.2022.DW.K o utracie przez T.M. statusu osoby bezrobotnej od 7 kwietnia 2022 r. na 120 dni z powodu niestawienia się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Łodzi w wyznaczonym terminie i niepowiadomienia w okresie 7 dni o uzasadnionej przyczynie niestawienia, utracie prawa do zasiłku dla bezrobotnych od 7 kwietnia 2022 r. i nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu organ drugiej instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że T.M. za pośrednictwem formularza elektronicznego, dostępnego w systemie teleinformatycznym publicznych służb zatrudnienia praca.gov.pl 11 marca 2022 r. wypełnił wniosek o dokonanie rejestracji w charakterze bezrobotnego i przekazał go do Powiatowego Urzędu Pracy w Łodzi (PUP). Wniosek o dokonanie rejestracji, wraz z załącznikami, zainteresowany opatrzył potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP.

Po rozpatrzeniu wniosku Prezydent Miasta Łodzi wydał 14 marca 2022 r. decyzję o przyznaniu T.M. statusu osoby bezrobotnej od dnia rejestracji, tj. 11 marca 2022 r. oraz o przyznaniu prawa do zasiłku dla bezrobotnego w wysokości 100% zasiłku określonego w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 690 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa o promocji zatrudnienia", na okres uzupełniający od 11 marca do 30 sierpnia 2022 r. o ile wcześniej nie zaistnieją okoliczności powodujące utratę statusu bezrobotnego lub utratę prawa do zasiłku. Decyzję tę, opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wysłano do zainteresowanego za pośrednictwem Elektronicznej Platformy Rynku Pracy praca.gov.pl. Poniżej podpisu, pod tekstem decyzji dokonano adnotacji o treści: "Termin obowiązkowej wizyty u doradcy klienta w dniu 07.04.2022 r. w pokoju nr 010A PUP w Łodzi ul. Milionowa 91". Adnotacja nie zawierała informacji o celu "wyznaczonej" wizyty. Nie została opatrzona pouczeniem o skutkach niestawiennictwa. W aktach administracyjnych znajduje się UPD-Urzędowe Poświadczenia Doręczenia dokumentu o identyfikatorze 35320763. Dokument ten informuje o doręczeniu 14 marca 2022 r. załączników: [...], [...], [...], [...].