Wyrok WSA w Opolu z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Op 129/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Inspektor sądowy Magdalena Figurniak-Cis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi C. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 stycznia 2023 r., nr SKO.40.3629.2022.ro w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Kolonowskiego z dnia 8 listopada 2022 r., nr Gmk.833.1169.2022, 2) zwrócić stronie skarżącej C. Z. kwotę 200 (dwieście) złotych ze środków budżetowych Skarbu Państwa tytułem nienależnie uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Opolu przez C. Z. (dalej jako "skarżąca" lub "wnioskodawczyni") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej jako "Kolegium" bądź "organ odwoławczy") z dnia 31 stycznia 2023 r., nr SKO.40.3629.2022.ro, utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Kolonowskiego (dalej również jako "organ pierwszej instancji") z dnia 8 listopada 2022 r. o odmowie przyznania skarżącej dodatku węglowego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 9 września 2022 r. skarżąca złożyła wniosek o wypłatę dodatku węglowego oświadczając, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo pod adresem K., ul. [...], w budynku jednorodzinnym z zainstalowanym w nim głównym źródłem ogrzewania. Wnioskodawczyni wskazała we wniosku, że głównym źródłem ogrzewania jej gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe i kuchnia węglowa. Z wydruku deklaracji dotyczącej źródeł ciepła i źródeł spalania paliw zgłoszonej przez C. Z. do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (dalej w skrócie: CEEB) w dniu 10 lutego 2022 r., wynika że budynek jednorodzinny wnioskodawczyni ma zainstalowany i eksploatowany kocioł na paliwo stałe, przy czy stosowane w kotle paliwo stałe to drewno kawałkowe. Z kolei z wydruku deklaracji złożonej przez skarżącą w CEEB w dniu 14 listopada 2022 r. wynika, że jako źródło ogrzewania gospodarstwa domowego objętego przedmiotowym wnioskiem podany został kocioł na paliwo stałe, a wskazanym rodzajem paliwa stałego oprócz drewna kawałkowego jest węgiel i paliwa węglopochodne.