Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Po 121/23

Dnia 22 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 czerwca 2023 roku sprawy ze skargi G. I. na decyzję Wojewody z dnia 18 stycznia 2023 Nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia zamiaru budowy oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga G. I. (zwanego dalej "inwestorem" lub "skarżącym") na decyzję Wojewody (zwanego dalej "Wojewodą" lub "organem II instancji") z dnia 18 stycznia 2023 r., nr [...]. W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Starosty [...] (zwanego dalej "Starostą" lub "organem I instancji") z dnia 10 listopada 2022 r., nr [...], w której Starosta wniósł sprzeciw od złożonego zgłoszenia przez inwestora w sprawie budowy [...] garaży blaszanych przy ul. [...] w [...], na działce nr ew. [...]. Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Dnia 28 października 2022 r. do Starostwa Powiatowego w [...] wpłynęło zgłoszenie inwestora o zamiarze budowy [...] garaży blaszanych na działce nr ew. [...] (o pow. 16.420 m2) w [...]. Każdy z garaży ma mieć wymiary 5 m x 6 m (30 m2 każdy). Inwestor dołączył załącznik w postaci szkicu ulokowania swojej inwestycji.

Decyzją z dnia 10 listopada 2022 r., nr [...] Starosta wniósł sprzeciw do zgłoszenia złożonego przez inwestora. W uzasadnieniu decyzji Starosta wskazał, że w niniejszej sprawie budowa [...] garaży blaszanych będzie wymagała jednak pozwolenia na budowę. Jest to spowodowane faktem, że wbrew temu, co wskazano w zgłoszeniu, garaże te nie będą miały charakteru wolno stojącego. Według mapki, dołączonej do zgłoszenia, garaże będą ulokowane w dwóch zespołach, tj. 1-[...] oraz 11-[...]. Garaże te będą do siebie przylegać ścianami bocznymi, a więc będą stanowiły jedną całość, co w świetle art. 29 ust. 1 pkt 14 lit. b ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 z późn. zm., zwanej dalej "p.b.") wymaga pozwolenia na budowę.