Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 czerwca 2023 r., sygn. VI SA/Wa 1418/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędzia WSA Urszula Wilk Protokolant Ref. Katarzyna Rutkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2023 r. sprawy ze skarg [...]Sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 27 grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia podmiotu z rejestru agencji zatrudnienia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Marszałka Województwa Mazowieckiego z 18 września 2019 r.; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (dalej: "Strona", "Spółka"), jest decyzja z 27 grudnia 2022 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej: "SKO", "Kolegium", "organ") nr [...], wydana na podstawie art. 127 w związku z art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, dalej: "K.p.a.") oraz art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r., poz. 570), po rozpoznaniu odwołania Spółki, utrzymująca na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. w mocy decyzję Marszałka Województwa Mazowieckiego z 23 maja 2019 r. nr [...] w sprawie wykreślenia Spółki z rejestru agencji zatrudnienia, z powodu naruszenia warunku prowadzenia agencji zatrudnienia.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji SKO wskazało, że zawiadomieniem z 9 kwietnia 2019 r. znak: [...] Marszałek Województwa Mazowieckiego wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie wykreślenia Spółki z rejestru agencji zatrudnienia z powodu naruszenia warunku prowadzenia agencji zatrudnienia określonego w art. 19f ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2018r. poz. 1265 ze zm., dalej: "u.p.z.i.r.p."), polegającego na nie przedstawieniu Marszałkowi Województwa Mazowieckiego prawidłowo wypełnionej informacji o działalności agencji zatrudnienia za rok 2018 w terminie do 31 stycznia 2019 r. Następnie 23 maja 2019 r. decyzją znak: [...] Marszałek Województwa Mazowieckiego orzekł o wykreśleniu Spółki z rejestru agencji zatrudnienia, z powodu naruszenia warunku prowadzenia agencji zatrudnienia. W uzasadnieniu organ podał, że 31 stycznia 2019 r. podmiot przesłał druk informacji o działalności agencji zatrudnienia zawierający uchybienia. W związku z tym, pismem z 15 lutego 2019 r. wystosowano do podmiotu wezwanie do usunięcia w terminie 7 dni naruszenia warunku prowadzenia agencji zatrudnienia określonego w art. 19f u.p.z.i.r.p., poprzez przedstawienie Marszałkowi prawidłowo wypełnionej informacji o działalności agencji zatrudnienia za 2018 r. Podmiot nie odebrał skierowanego do niego wezwania i nie przedstawił prawidłowo wypełnionej informacji działalności agencji zatrudnienia za 2018 r. W zaistniałych okolicznościach, w ocenie organu, doszło do naruszenia przez podmiot warunku prowadzenia agencji zatrudnienia określonego w art. 19f ust. 1 u.p.z.i.r.p.